Ambities

3.4.1   Gezonde en kwalitatieve leefomgeving
3.4.1.1 De bodemkwaliteit wegen we integraal mee. (aanvullingsspoor Bodem Omgevingswet).

In 2025 hebben wij de concept bodem- en maatwerkregels gebiedsspecifiek gemaakt en aangeboden ter verwerking in het Omgevingsplan.

3.4.1.2 Actualiseren Welstandsnota.

Het actualiseren van de Welstandsnota is uitgesteld naar 2026. Door de hoeveelheid lopende projecten is prioritering aangebracht. Het uitstel heeft geen gevolgen, omdat de huidige Welstandsnota nog steeds van kracht is

3.4.2   Omgaan met de schaarse ruimte
3.4.2.1 Keuzes maken welke functies wel/niet in het buitengebied.

In 2025 heeft het ontwerp Programma Buitengebied ter inzage gelegen. Het ontwerp Programma is eind 2025 in de raad besproken op verzoek van de raad zelf. Het college stelt het Programma in het eerste kwartaal van 2026 vast.

 3.4.2.2 Regionaal samenwerken aan complexe opgaven.

Eind 2023 is het Regioarrangement Fruitdelta Rivierenland ter kennisname naar de gemeenteraden in de regio gestuurd. Het was de bedoeling dat de opgaven uit dit regioarrangement werden uitgewerkt in gebiedsprogramma’s. In de regio waren 2 pilots gestart voor het opstellen van een gebiedsprogramma. Dit om ervaring op te doen. Ochten-Oost was een van de pilots. In 2025 heeft de provincie aangegeven (tijdelijk) te stoppen met de pilots vanwege o.a. de stikstofproblematiek. In 2025 zijn in regionaal verband de eerste stappen gezet om te komen tot een regionaal ruimtelijk ontwikkelperspectief.

3.4.2.3 De gemeente draagt als stakeholder bij aan een integrale afweging voor de
         drinkwaterreserveringsgebieden.

We namen deel aan de ambtelijke begeleidingsgroep van Vitens. De gemeentelijke belangen zijn hier ingebracht. Vitens heeft in het afgelopen jaar een verdiepingsslag uitgevoerd waaruit blijkt dat de noordzijde, en op langere termijn ook de zuidzijde, van de Waal in aanmerking komt voor (oever)drinkwaterwinning. Dat betekent dat een milieueffectrapportage wordt gestart.

3.4.3   Planvorming en regels Omgevingswet op orde
3.4.3.1 Eén gemeentedekkend Omgevingsplan in fases.

Door een groot aantal factoren (waaronder veel van technische aard) was de wijziging van het Omgevingsplan voor het deelgebied Kernen vertraagd. Het plan heeft in 2025 alsnog de procedure doorlopen en kan het eerste kwartaal 2026 worden vastgesteld.
Het Omgevingsplan voor het deelgebied Buitengebied is in 2025 aanbesteed en de veld- en beleidsinventarisatie is afgerond. De eerste stappen voor het opstellen van de Nota van Uitgangspunten zijn gezet.
De transitietermijn voor het maken van een gemeentedekkend Omgevingsplan loopt tot 1 januari 2032. We zijn van mening dat er ondanks de vertraging nog voldoende tijd is om de gehele transitie binnen deze termijn af te ronden.

3.4.3.2   Juridische regels omzetten in ‘toepasbare regels’: gebruiksvriendelijk en leesbaar.

Voor juridische regels in het Omgevingsplan worden waar nodig toepasbare regels opgesteld. Daarmee loopt de ontwikkeling van de toepasbare regels parallel aan de ontwikkeling van het Omgevingsplan.

3.4.3.4 We gaan (bestaande) regelgeving en (lokale) beleidsdoelen vertalen naar

toepasbare regels in het omgevingsplan
Deze operationele doelstelling dekt niet helemaal de lading en is in de begroting voor 2026 als volgt opgenomen: We vertalen de regels uit de verordeningen over de fysieke leefomgeving naar omgevingsplanregels en voor zover nodig verwerken we lokaal beleid in het Omgevingsplan.
Lokaal, Provinciaal- en Rijksbeleid wordt gevolgd en daar waar nodig in het Omgevingsplan opgenomen. Dit is een continu proces. In 2025 is het beleid dat betrekking heeft op de kernen in de wijziging Omgevingsplan, deelgebied Kernen opgenomen. De lokale verordeningen worden in principe na de wijzigingen voor de grote deelgebieden (Kernen, Buitengebied en Bedrijventerreinen) in het Omgevingsplan opgenomen of, indien daar een noodzaak voor is, eerder. Zo is bijvoorbeeld de hemelwaterverordening al opgegaan in de wijziging voor het deelgebied Kernen.

3.4.4   Nuchter natuur- en stikstofbeleid
3.4.4.1   Toekomstperspectief bieden voor agrariërs, met ruimte voor bedrijfsontwikkeling en

innovatie.
De uitspraken van de Raad van State eind 2024 en begin 2025 hebben geleid tot een strenger provinciaal beleid. Dit beleid is met name gericht op natuurherstel van stikstof gevoelige natuur.  Een van de maatregelen is het strokenbeleid. Vooralsnog geldt dit beleid niet in Rivierenland. In het strokenbeleid gelden voor alle sectoren extra maatregelen, ook voor de agrarische sector.
Naast de nieuwe regels voor stikstof werkt de provincie ook aan een nieuw Land- en Tuinbouwbeleid.

3.4.5   Werkende en werkbare digitale systemen
3.4.5.2   Een stabiele en functionele (regionale) keten van systemen.

De gemeente beschikt over een werkende keten van systemen. In principe zijn alle benodigde functionaliteiten voor het maken, publiceren en beheren van het Omgevingsplan en andere omgevingsdocumenten (programma's en Omgevingsvisie) aanwezig en functioneren deze goed. Het publiceren van wijzigingen van het Omgevingsplan en programma's op het Omgevingsloket gaat goed. Wel moeten we helaas constateren dat de met de Omgevingswet gekozen systematiek en het onderdeel 'regels op de kaart' van het Omgevingsloket heel erg moeilijk te doorgronden is. Het is daarom voor inwoners en bedrijven lastig om alle regels te vinden en om ze goed te begrijpen. Dit ligt helaas buiten onze invloedsfeer.