Ambities

1.2.1   Een goede samenwerking met buurgemeenten, de regio en verbonden partijen
1.2.1.1   We blijven actief bij het ontwikkelen en benutten van kansen in de regio.

Dit hebben we onder andere gedaan door voort te bouwen op de RegioDeal Fruitdelta Rivierenland met de aanvraag voor de RegioDeal 6de tranche. Er is een uitgebreid programma ontwikkeld samen met andere gemeenten om samen te werken op het gebied van toekomstbestendig wonen, ondernemen en leven. In 2025 zijn projecten onder dit programma verder uitgewerkt in drie onderwerpen: Toekomstbestendig Wonen, Ondernemen en Leven. Het Rijk heeft positief gereageerd op de aanvraag en 22,5 miljoen euro toegekend. Hiermee wilde het Rijk ook laten zien dat de nauwe samenwerking in Regio Rivierenland tussen Onderwijs-/onderzoeksinstellingen, Ondernemers, Ondernemende burgers, Overheid en Overige organisaties (5 O's) gewaardeerd wordt.

1.2.1.2   Waar nodig overleggen we met buurgemeenten en regionale organisaties om beleidsmaatregelen onderling af te stemmen, gezamenlijke standpunten in te kunnen nemen en/of belangenbehartiging van de regio mogelijk te maken.

Neder-Betuwe heeft, zoals elke gemeente, te maken met grote en complexe maatschappelijke opgaven, zoals het realiseren van de woningbouwopgave, netcongestie, het behouden van de leefbaarheid van de verschillende kernen, klimaatadaptatie, energietransitie. Deze opgaven komen steeds meer samen en dit vraagt om afstemming op regionaal niveau. Zonder regionale samenwerking kan Neder-Betuwe veel van deze opgaven niet afzonderlijk realiseren. Met name op dossiers als ruimte, hiervoor is de startnotitie Ruimte aangeboden door Regio Rivierenland en is door alle gemeenten ingestemd met het structureel maken van het Pfo Ruimte. Ook werd in 2025 meer ingezet op Public Affairs middels Regio Rivierenland. Door lobbyactiviteiten konden we onze belangen behartigen in Den Haag. Daardoor kreeg Regio Rivierenland, en daarmee Neder-Betuwe en onze opgaven, meer aandacht. Om meer aandacht te vragen bij de EU is ook de samenwerkingsorganisatie FoodNL opgericht. Een samenwerking van vier regio's, waaronder Regio Rivierenland.

1.2.1.3   We laten taken uitvoeren door gemeenschappelijke regelingen en andere samenwerkingsverbanden wanneer dit de dienstverlening ten goede komt, de kwetsbaarheid vermindert en/of de kwaliteit en efficiëntie van de uitvoering vergroot.

De gemeenschappelijke regelingen hebben de taken uitgevoerd die wij daar hebben belegd.

Als gemeente Neder-Betuwe willen we zelfstandig blijven en regie uitvoeren op belangrijke taken. Echter, als kleine gemeente zijn we niet altijd in staat om alle taken zelfstandig uit te voeren met de kwaliteit waar onze inwoners en ondernemers recht op hebben. Dit betekent dat we voortdurend de balans zoeken in welke taken we willen, kunnen of moeten (ook vanuit wettelijke verplichting) uitbesteden aan gemeenschappelijke regelingen en andere samenwerkingsverbanden. In het kader van een toekomstbestendige ambtelijke organisatie hebben we laten onderzoeken hoe we ervoor staan op het gebied van regionale samenwerking. De uitkomsten van dit onderzoek was onder andere dat er weinig vanuit strategische blik regionaal wordt samengewerkt. Het advies was om een strategie regionale samenwerking te gaan ontwikkelen, dit wordt in 2026 ontwikkeld. De gemeenschappelijke regelingen en andere samenwerkingsverbanden, zoals Avri, GGD en Regio Rivierenland zijn ieder meer gedetailleerd beschreven in de respectievelijke begrotingsprogramma's en in paragraaf 5 Verbonden Partijen.

1.2.2   Een verantwoorde in- en uitvoering van beleid, wetgeving en regelingen

1.2.2.1   We bekijken op vaste tijden of de bestaande procedures nog bijdragen aan een goede, rechtvaardige, efficiënte en rechtmatige uitvoering.

In het kader van de verbijzonderde interne controles voeren we regelmatig onderzoeken uit naar de rechtmatigheid van onze uitvoering.

1.2.2.2   Nieuwe wet- en regelgeving voeren we in op een manier die past bij de schaal en de samenleving van Neder-Betuwe.

In 2025 gingen we aan de slag met het vergroten van onze bestuurskracht. Hiervoor deden we enerzijds onderzoek naar de toekomstbestendigheid van de ambtelijke organisatie en anderzijds hebben we de Toekomstvisie Neder-Betuwe 2050 opgesteld en laten vaststellen. Hiermee is de strategische koers voor de komende jaren bepaald. De Toekomstvisie is samen met de gemeenteraad, inwoners en ondernemers opgesteld en hierin zijn keuzes gemaakt om realistische ambities te stellen en klaar te zijn voor de uitdagingen van de toekomst. Dit stelt ons uiteindelijk in staat om wet- en regelgeving passend bij Neder-Betuwe uit te kunnen voeren.

1.2.3   Onze verantwoordelijkheid nemen in crisissituaties

1.2.3.1   Als het Rijk een beroep op ons doet in tijden van crises (stikstof-, energie-, vluchtelingen- of andere), zijn we bereid onze bijdrage te leveren.

Begin 2024 is de Spreidingswet in werking getreden, die gemeenten een expliciete wettelijke taak geeft om asielopvangvoorzieningen mogelijk te maken. In 2025 zijn wij een haalbaarheidsonderzoek gestart naar een locatie in Medel-Noord (zie verder 5.1.4).

De discussie over stikstof en oplossingen hebben we gevolgd en blijven we volgen. Wat betreft de energiecrisis is de levering van stroom steeds meer onder druk komen te staan. We hebben onze verantwoordelijk genomen door mee te werken aan kleine uitbreiding van het energienetwerk. Denk bijvoorbeeld aan het uitbreiden van het 380kV en 150kV station in Dodewaard. Tevens zijn we betrokken bij grote uitbreidingen van het energienetwerk.

1.2.3.2   De gemeente ondersteunt mensen in nood en stimuleert en faciliteert waar nodig particuliere initiatieven om vluchtelingen op te vangen.

In 2025 hebben we - naast onze opvanglocaties in Kesteren en IJzendoorn - een derde opvanglocatie voor Oekraïense ontheemden geopend in Echteld. Daarnaast hebben we een (in het kader van de randweg Opheusden) opgekochte woning beschikbaar gesteld voor de opvang. In totaal hebben we ongeveer 160 Oekraïners opgevangen in de gemeentelijke opvang. Ook worden er nog steeds Oekraïense ontheemden door particulieren opgevangen.

Naast het regelen van opvang, heeft de gemeente leefgelden verstrekt aan Oekraïners die daar recht op hebben en eigen bijdragen geïnd bij werkende Oekraïners die gebruik maken van de gemeentelijke opvang. In 2025 zijn we met lokale huisartspraktijken een succesvolle samenwerking gestart om de huisartsenzorg toegankelijk te houden voor de Oekraïense ontheemden én de dorpsbewoners. Tot slot faciliteren we diverse voorzieningen, zoals nieuwkomersonderwijs, Nederlandse taallessen, jeugdzorg, publieke gezondheidszorg door de GGD, enzovoort.

1.2.4   Een effectieve ondersteuning van de gemeenteraad

1.2.4.2   We onderzoeken wat er nodig is om de raadzaal een toekomstbestendige vergaderplek van de raad te laten zijn, met een uitstraling die bij onze raad en gemeente past.

In 2025 is de geluidsinstallatie volledig vernieuwd en is de raadzaal voorzien van Microsoft Teams Room om de digitale en hybride vergadermogelijkheden te verbeteren. De fysieke uitbreiding van de raadzaal om meer zitplaatsen te creëren wordt in 2026 uitgevoerd.